停工限產(chǎn)重點①
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去年10月到今年3月
“京津冀停工潮”還歷歷在目
多少在建項目因此延期……
而今年，停工令又要來了！
采暖季限產(chǎn)時間：2018年10月1日至2019年3月31日
主要范圍：北京市，天津市，河北省石家莊、唐山、邯鄲、邢臺、保定、滄州、廊坊、衡水市，山西省太原、陽泉、長治、晉城市，山東省濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤市，河南省鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽市（以下簡稱“2+26”城市，含河北省雄安新區(qū)、辛集市、定州市，河南省濟源市）。
停工限產(chǎn)重點① 鋼鐵、焦化、鑄造行業(yè)實施部分錯峰生產(chǎn)。天津、石家莊、唐山、邯鄲、邢臺、安陽等重點城市，采暖季鋼鐵產(chǎn)能限產(chǎn)50%；其他城市限產(chǎn)比例不得低于30%。 預(yù)計產(chǎn)生的影響及開發(fā)商的對策 采暖季鋼鐵產(chǎn)能限產(chǎn)勢必會引發(fā)供需的不平衡，引發(fā)鋼筋價格快速上漲，鋼筋是房地產(chǎn)開發(fā)的核心主材，鋼筋價格的上漲同樣會快速傳到到開發(fā)成本，對于開發(fā)商而言，只有提前籌資儲貨，別無良策，這勢必進一步壓縮小型地產(chǎn)企業(yè)的生存空間...... 停工限產(chǎn)重點② 2018年9月底前，各地完成新一輪“散亂污”企業(yè)排查工作，按照“先停后治”的原則，實施分類處置。 預(yù)計產(chǎn)生的影響及開發(fā)商的對策 新一輪“散亂污”企業(yè)排查工作，勢必會關(guān)停一批高污染性的裝飾材料生產(chǎn)企業(yè)，對于精裝修交付的房地產(chǎn)項目勢必會造成延期交付，對于開發(fā)商而言，必須加快進度，否則明年交付時會面臨巨額索賠風(fēng)險...... 停工限產(chǎn)重點③
自2018年10月1日起，嚴格執(zhí)行火電、鋼鐵、石化、化工、有色（不含氧化鋁）、水泥行業(yè)以及工業(yè)鍋爐大氣污染物特別排放限值........
預(yù)計產(chǎn)生的影響及開發(fā)商的對策 水泥行業(yè)大氣污染物特別排放限值........，勢必會引發(fā)部分水泥企業(yè)停工，如此來，工程施工將進入無米可炊的困境...... 最后結(jié)論 夏天高溫多雨季節(jié)過去了，房企必須抓住這個秋天，在冬季施工來臨之前，加快施工進度.......
日前，《京津冀及周邊地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》征求意見稿發(fā)布，意見稿明確，要求各地在9月底前明確具體完成錯峰生產(chǎn)方案制定工作，要將錯峰生產(chǎn)方案細化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備，企業(yè)錯峰生產(chǎn)的基準產(chǎn)能以2018年9月產(chǎn)能計。
采暖季限產(chǎn)時間：2018年10月1日至2019年3月31日
主要范圍：“2+26”城市
重點措施：
1、鋼鐵、焦化、鑄造行業(yè)實施部分錯峰生產(chǎn)。天津、石家莊、唐山、邯鄲、邢臺、安陽等重點城市，采暖季鋼鐵產(chǎn)能限產(chǎn)50%；其他城市限產(chǎn)比例不得低于30%。
2、秋冬季期間，焦化企業(yè)出焦時間延長至36小時以上。
3、2018年12月底前，天津港、唐山港、黃驊港等環(huán)渤海及山東省域港口的集港煤炭全部改由鐵路運輸
4、建材行業(yè)實施全面錯峰生產(chǎn)。加大建材行業(yè)錯峰生產(chǎn)力度，水泥(不含粉磨站)、磚瓦、陶瓷、玻璃棉、巖棉、礦物棉、防水建筑材料、石膏板等建材行業(yè)，除符合上述差別化錯峰生產(chǎn)條件的，采暖季全部實施停產(chǎn)，水泥粉磨站在重污染天氣預(yù)警期間應(yīng)實施停產(chǎn)。玻璃企業(yè)在黃色及以上重污染天氣預(yù)警期間，要采取停產(chǎn)保爐等方式限產(chǎn)。水泥等行業(yè)承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務(wù)的，要根據(jù)承擔(dān)任務(wù)量核定最大允許生產(chǎn)負荷，在2018年9月底前報地市級人民政府備案。
5、加強揚塵綜合治理。嚴格降塵考核，各城市平均降塵量不得高于9噸/月;平方公里。自2018年10月起，生態(tài)環(huán)境部向社會每月公布各城市降塵監(jiān)測結(jié)果，各省(市)每月公布區(qū)縣降塵監(jiān)測結(jié)果。
嚴格施工和道路揚塵監(jiān)管。2018年10月底前，各城市建立施工工地動態(tài)管理清單。建筑工地要做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”。各地5000平方米及以上土石方建筑工地全部安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控，并與當?shù)赜嘘P(guān)主管部門聯(lián)網(wǎng)。各類長距離的市政、公路、水利等線性工程，實行分段施工。各地要將施工工地揚塵污染防治納入“文明施工”管理范疇，建立揚塵控制責(zé)任制度，揚塵治理費用列入工程造價;將揚塵管理不到位的不良信息納入建筑市場信用管理體系，情節(jié)嚴重的，列入建筑市場主體“黑名單”;對渣土車輛未做到密閉運輸?shù)?，一?jīng)查處按上限處罰并取消渣土運輸資格。大力推進道路清掃保潔機械化作業(yè)，提高道路機械化清掃率，到2018年12月底，城市建成區(qū)達到90%左右，縣城達到70%以上。
采暖季期間(2018年11月15日-2019年3月15日)，各地要加大施工工地管控力度，根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量改善需求，制定土石方作業(yè)、房屋拆遷施工等停產(chǎn)停工方案，并向社會公開，接受社會監(jiān)督。
與去年相比政策變化點：
1、鋼鐵產(chǎn)能限產(chǎn)50%重點城市增加天津、邢臺，其他非重點城市限產(chǎn)比例也明確為30%；
2、限產(chǎn)計量標準，除維持以高爐生產(chǎn)能力計，增加配套燒結(jié)、焦爐等設(shè)備同步停限產(chǎn)要求；
3、增加環(huán)保達標免錯峰，有組織排放、無組織排放和大宗物料及產(chǎn)品運輸?shù)热孢_到超低排放要求的可不予錯峰，但橙色及以上重污染天氣預(yù)警期間仍需限產(chǎn)50%，僅部分生產(chǎn)工序和環(huán)節(jié)達到超低排放要求的，仍納入錯峰生產(chǎn)實施方案，按照排放績效水平實施差異化錯峰。
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